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中国共产党禹城市第十三届委员会第四次全体会

时间: 2018-12-03 点击率:  来源:禹城电视台  提交人:

(记者 赵雁飞 孙林峰 贾克田 许文)中国共产党禹城市第十三届委员会第四次全体会议,于2018年11月30日举行。出席全会的市委委员34人,候补市委委员9人。市纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。全会由市委常委会主持。市委书记张安民作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神和刘家义书记在民营企业家座谈会上的讲话精神;审议通过《中共禹城市委、禹城市人民政府关于深入学习习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神支持民营经济高质量发展的意见》;滕海强就《中共禹城市委、禹城市人民政府关于深入学习习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神支持民营经济高质量发展的意见(讨论稿)》向全会作了说明。

全会一致认为,在改革开放40周年、贯彻落实党的十九大精神、开启新时代新征程的开局之年,习近平总书记召开民营企业座谈会,表明我们党始终坚持基本经济制度,坚持两个“毫不动摇”的一贯立场,在民营经济发展的大政方针上敲下了“定音锤”、给广大民营企业家送上了“定心丸”,为新时代民营经济发展吹响了“进军号”。省委、德州市委相继召开民营企业座谈会,展现了坚定不移依靠民营经济、坚定不移服务民营经济、坚定不移支持民营经济的鲜明态度和坚强决心。全市各级各部门和广大党员干部,要深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神,紧紧围绕刘家义书记在民营企业家座谈会上的讲话要求,结合禹城实际,奋发进取、拼搏奋斗,全面开创禹城民营经济高质量发展的春天。

全会审议通过的《中共禹城市委、禹城市人民政府关于深入学习习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神支持民营经济高质量发展的意见》,从四个方面作出部署。(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,牢固树立新发展理念,抢抓“一带一路”建设、京津冀协同发展、济青烟国家成果转化示范区等重大机遇,坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”原则,紧扣禹城发展基础和特色,着力破解民营经济发展瓶颈制约,不断优化民营经济发展环境,构建“亲”“清”新型政商关系,鼓励民营企业依法进入更多领域,更好激发民营经济活力和创造力,为新时代全面建设幸福美丽禹城提供有力支撑。(二)工作原则。坚持政府引导,推动创新发展;坚持问题导向,推动政策落实;坚持提质增效,推动产业融合;坚持优化环境,推动“一次办好”。(三)重点任务。推进企业投融资;保障企业用地;增强企业竞争力;扶植企业创新;优化营商环境。(四)保障措施。加强组织保障;压实工作责任;强化督导考核。

全会指出,改革开放40年的历史,是一部民营经济从无到有、从小到大、从弱到强的创业史、奋斗史、发展史,禹城民营经济的发展就是典型缩影。40年来,全市民营经济如星火燎原般起势发展。当前,民营经济发展站在了新的历史起点,进入了各方面机遇叠加的“黄金期”,迎来了大发展快发展的最好时代,随着市场环境的复苏回暖,政策机遇的更趋完善,配合企业的主业创新、转型升级,禹城民营经济定能劈波斩浪、行稳致远。

全会强调,虽然前期不少企业在经营发展中遇到困难,但民营企业要坚定信心,市委、市政府将不断为民营企业营造良好环境,推动全市民营经济在新一轮发展中先声夺人。要把政策落实到位。全市上下务必提高认识、解放思想、主动行动,推动上级各项政策落地、落细、落实。要多形式、多角度宣传解读,让各项支持政策人人知晓、家喻户晓。要打破政策落地过程中“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”阻隔,破除中梗阻现象,增强政策“执行力”。围绕“降本增效”这个企业关注点持续发力,做到减费降税政策“应享尽享”、能源供应“保量保价”、物流运行“畅流提效”,减压降负让企业轻装上阵。要把要素投放到位。要“五指发力”做足“钱”的文章。扎实推进“增、拓、腾、降、稳”五方面工作,浚通民营经济繁荣发展的源头活水。要用好机遇做足“地”的文章。用好全国农村土地制度改革试点机遇,争取指标、保障用地。用好“两区同建”节余指标,重点向发展潜力足、科技含量高的好项目倾斜。全面推进低效闲置用地再开发,为用地企业创造空间。全面推广“工业地产”“专业园区”等模式,确保集中集约用地。更大力度落实“原有企业用地政策”,促进企业主动上项目扩规模。要发挥优势做足“人”的文章。优化提升“5331”人才政策,增强民企对优秀人才的吸引力。用好创新平台,集聚创新人才、孵化创新成果,推动高端创新要素与我市产业、企业深入对接。强化政策支持,引进打造一批高素质产业工人队伍,夯实民营企业现代化基石。要把服务供给到位。要强化市级领导联系分包企业制度,设身处地为企业排忧解难,当好服务企业的表率。深入推进“一企一策”服务,真正把高质量服务用在发展实处、落到企业心坎。把好政商交往分寸,守住廉洁纪律底线,保障企业合法权益,打造亲清新型政商关系。要把环境优化到位。全面深化“一次办好”改革,实现应办即办、说办就办、一次办结、办就办好。打造高质量法治环境。加大涉企案件清理和矛盾纠纷化解力度,保障企业合法经营,保护企业家人身和财产安全。公检法司等机关要慎用强制措施,最大限度降低对企业正常生产经营的影响。要激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。

全会要求,当前,中国特色社会主义进入新时代,为民营经济发展创造了千载难逢的历史机遇,为民营企业家施展才能提供了广阔舞台。各位民营企业家要抢抓机遇,瞄准禹城发展方向,聚焦特色产业,踏实办好企业,为全市经济社会高质量发展做出更大贡献。要一颗红心跟党走。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”“两个维护”,当好中国特色社会主义的亲历者、实践者、维护者和捍卫者。要加快高新区党群服务中心建设,切实提升党在民营经济领域的号召力、凝聚力。各民营企业也要真心实意、全力以赴支持建立企业党组织。要一颗决心争上游。聚焦我市“4+X”产业体系,化解过剩产能,重组生产要素,提升产业质量。培养“战略头脑”,推动企业发展快人一步、胜人一筹。学习借鉴先进管理经验,推动管理理念、组织、模式等创新,提高企业管理精细化、标准化、智能化水平。要一颗初心抓主业。要把技术、人才、资金等要素集中到主业实业上,弘扬工匠精神、铸造百年品牌。要强化企业创新能力,加大研发投入和技术改造,加快培育核心竞争力。要一颗同心促发展。主动推介禹城、宣传禹城,积极发挥人脉关系,以产引商、以企招商,让更多企业在禹城落地生根。推进产业链条横向凝聚、纵向联结,成为质量兴农、绿色兴农、品牌强农的“助推器”,助力我市乡村振兴。要一颗诚心搞经营。要坚持诚信经营、文明经营,带头遵守商业道德行为准则和职业道德规范,做新型政商关系的建设者,争当爱国敬业、守法经营的典范。要一颗善心做公益。要大力弘扬致富思源、义利兼顾,德行并重、回报社会的光彩精神,强化企业对经济、环境和社会发展的责任,主动投身脱贫攻坚、乡村振兴、捐资助学等公益活动,争做感恩社会、奉献社会的楷模。

全会要求,全市各级各部门要大兴狠抓落实之风,用担当诠释初心,以实干践行使命,以更大的决心、更大的力度、更实的举措,再掀民营经济发展新高潮。要强化政治站位。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持加强党对经济工作的集中统一领导,认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和重要指示批示精神,牢牢坚持“三个没有变”“两个毫不动摇”,努力让民营企业在高质量发展上迈出更大步伐。要确保立说立行。各级各部门要讲政治、守纪律、懂规矩,确保市委、市政府决定的事情、出台的政策不折不扣落实。市委、市政府督查室要紧盯工作推进进度,适时开展明查暗访,定期通报情况,确保各项任务目标真正落地落实。要采取有效的考核办法,奖优罚劣,发挥指挥棒作用。深化市级领导干部分包企业制度,扎实开展“进解促”。要狠抓贯彻落实。全市各级各部门都要做好打硬仗、啃硬骨头的准备,真正把制约民营经济发展的难关攻下来。在政策执行上,要精准施策,结合“大学习、大调研、大改进”,把政策传递到每个企业。针对省委、省政府密集出台的实体经济高质量发展45条、扩内需补短板促发展42条、支持民营经济高质量发展35条等一系列政策,各级各部门要认真研究制定与时俱进、具体可操作的落实办法,扎实做好政策衔接、政策集成、政策协调、政策创新,让“黄金政策”发挥“黄金效应”。要提高能力本领。要把学习摆到更加突出的位置,争当懂经济、知政策、善运作的高素质专业型干部,成为引领发展、服务企业的行家里手。要把优化环境作为重中之重,营造优于周边、优于同类地区的创业发展环境。要狠抓正风肃纪,以队伍的风清正气引领营商环境的优化。要健全容错纠错机制,为支持民营企业发展,敢于负责、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部撑腰鼓劲。要凝聚各方力量。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职,又协同配合,推动形成“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”的工作格局。工商联和广大企业家协会要发挥好桥梁纽带作用,全力支持民营经济创新发展和企业家回归创业。要进一步激发全社会创新创业激情,形成“大众创业、万众创新”的新局面。全市广大民营企业家要坚持质量优先,瞄准市场、聚焦实业、做精主业,谱写新时代高质量发展新篇章。

全会号召,全市各级各部门和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保持战略定力,坚持稳中求进,狠抓改革落实,奋力开创全市民营经济发展新局面,为推动全市经济社会高质量发展再创佳绩、再立新功。


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